Положение

Приложение к постановлению Правительства Ивановской области

от 19.12.2014 № 562-п (в редакции постановлений Правительства Ивановской области

от 15.07.2015 № 338-п, от 11.12.2015 №554-п, от 21.07.2016 № 219-п, от 25.01.2017 № 5-п)

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области (далее — Департамент) является центральным исполнительным органом государственной власти Ивановской области, проводящим государственную политику, осуществляющим межотраслевое управление и координацию, а также функциональное регулирование в сфере дорожного хозяйства и транспорта на территории Ивановской области в пределах установленных полномочий, осуществляющим региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области, региональный государственный контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

1.2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Ивановской области, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ивановской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Ивановской области, иными органами государственной власти Ивановской области, государственными органами Ивановской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области (далее — органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в управлении Федерального казначейства по Ивановской области, гербовую печать с воспроизведением герба Ивановской области и со своим наименованием, а также иные необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.5. Департамент от своего имени и в пределах своих полномочий приобретает права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.

1.6. Департамент является главным администратором доходов областного бюджета, главным распорядителем бюджетных средств и государственным заказчиком, осуществляющим закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ивановской области в установленной сфере деятельности и для обеспечения выполнения полномочий Департамента.

1.7. Департамент осуществляет право оперативного управления в отношении имущества Ивановской области, закрепленного за ним собственником.

1.8. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.9. Структура Департамента утверждается Губернатором Ивановской области.

1.10. Правовые акты Департамента, принятые в пределах его полномочий, являются обязательными для органов и организаций независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.

1.11. Место нахождения Департамента: 153013, Россия, г. Иваново, ул. Куконковых, 139.

2. Задачи Департамента

Задачами Департамента являются:

2.1. Реализация государственной политики в дорожном хозяйстве Ивановской области, направленной на удовлетворение интересов пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области, государства, муниципальных образований Ивановской области.

2.2. Организация транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

2.3. Управление дорожным хозяйством Ивановской области в пределах своих полномочий.

2.4. Координация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области, органов местного самоуправления, государственных учреждений, государственных унитарных предприятий Ивановской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством.

2.5. Оперативное управление сетью автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области и сооружений на них, являющихся собственностью Ивановской области, а также имуществом, необходимым для их функционирования; повышение их транспортно-эксплуатационного состояния, пропускной способности и благоустройства, создание условий для безопасного и бесперебойного движения по ним транспортных средств.

2.6. Обеспечение осуществления дорожной деятельности (деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог) в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области в пределах выделяемых на эти цели бюджетных средств.

2.7. Распределение доводимых объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области по направлениям расходования в соответствии с установленным порядком, обеспечение целевого и эффективного их использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

2.8. Осуществление в установленном порядке закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ивановской области в установленной сфере деятельности.

2.9. Участие в формировании и совершенствовании законодательства Ивановской области в части правового регулирования установленной сферы деятельности, подготовка проектов правовых актов, необходимых для ее эффективного осуществления.

2.10. Обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области.

2.11. Организация на территории Ивановской области льготного проезда граждан на пассажирском транспорте общего пользования с использованием социальной карты жителя Ивановской области в части возмещения перевозчикам расходов, связанных с оказанием услуг по льготному проезду граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области.

2.12. Организация бесплатного проезда детей из многодетных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, с использованием транспортного приложения универсальной карты школьника.

2.13. Осуществление контроля за безопасностью перевозок пассажиров и багажа на территории Ивановской области.

3. Полномочия Департамента

Для реализации возложенных на него задач Департамент обладает следующими полномочиями:

3.1. Подготовка предложений по составлению проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, проектов вносимых в него изменений и дополнений в части распределения бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области и средств областного бюджета, выделяемых для обеспечения выполнения полномочий Департамента.

3.2. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, исполнение областного бюджета в соответствии с законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

3.3. Осуществление бюджетных полномочий получателя средств областного бюджета.

3.4. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов областного бюджета в соответствии с законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

3.5. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета в части предоставления за счет средств дорожного фонда Ивановской области бюджетных кредитов местным бюджетам на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов, в соответствии с законом Ивановской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

3.6. Осуществление полномочий государственного заказчика по закупкам товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ивановской области в установленной сфере деятельности.

3.7. Заключение государственных контрактов и договоров с юридическими и физическими лицами для обеспечения государственных нужд Ивановской области в пределах выделяемых на эти цели средств в установленном порядке.

3.8. Осуществление контроля за исполнением заключенных государственных контрактов, договоров и соглашений в установленном порядке.

3.9. Формирование перечня объектов капитального строительства дорожного хозяйства, находящихся в собственности Ивановской области, включенных в государственные программы Ивановской области и предлагаемых к финансированию из областного бюджета на очередной год и плановый период.

3.10. Проведение анализа состояния объектов дорожного хозяйства Ивановской области для осуществления перспективного и текущего планирования развития автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области, совершенствования их ремонта и содержания.

3.11. Осуществление полномочий заказчика программных мероприятий и взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Ивановской области в соответствии с порядком взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ивановской области по организации работы с федеральными целевыми и адресной инвестиционной программами.

3.12. Подготовка проектов и реализация в установленном порядке государственных программ Ивановской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта.

3.13. Осуществление взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области по вопросам заключения соглашений о предоставлении субсидий из дорожного фонда Ивановской области и софинансировании из бюджетов муниципальных образований Ивановской области, а также по вопросам исполнения соответствующих соглашений и предоставления отчетности по ним.

3.14. Осуществление полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Ивановской области по осуществлению взаимодействия с Федеральным дорожным агентством, в том числе по представлению в Федеральное дорожное агентство отчетности Ивановской области, предусмотренной соглашениями между Федеральным дорожным агентством и Правительством Ивановской области по вопросам развития дорожного хозяйства Ивановской области.

3.15. Утверждение титульных списков строек — объектов дорожного хозяйства.

3.16. Утверждение проектно-сметной документации по объектам дорожного хозяйства.

3.17. Осуществление контроля за расходованием бюджетных ассигнований дорожного фонда Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

3.18. Принятие решений об открытии финансирования по объектам капитального строительства дорожного хозяйства Ивановской области в установленном порядке.

3.19. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Ивановской области при осуществлении дорожной деятельности.

3.20. Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области.

3.21. Участие в проведении расследований и анализа дорожно-транспортных происшествий с сопутствующими дорожными условиями, а также случаев возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Ивановской области.

3.22. Принятие нормативных правовых актов о введении временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ивановской области в порядке, установленном постановлением Правительства Ивановской области.

3.23. Согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случаях, установленных федеральным законом.

(п. 3.23 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.12.2015 N 554-п)

3.23.1. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ивановской области, по обращению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта.

(п. 3.23.1 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 11.12.2015 N 554-п)

3.24. Выдача в установленном порядке специального разрешения, необходимого для движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, в случае, если маршрут, часть маршрута такого транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ивановской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ивановской области, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Ивановской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.12.2015 N 554-п)

3.25. Организация осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам тяжеловесными транспортными средствами, в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области, по которым проходит маршрут движения такого транспортного средства, в установленном порядке.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.12.2015 N 554-п)

3.26. Согласование планируемого размещения инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки, переноса или переустройства в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области.

3.27. Согласование прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области.

3.28. Согласование строительства, реконструкции являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области.

3.29. Согласование капитального ремонта, ремонта являющихся сооружениями пересечения автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области, порядка осуществления и объема работ по ремонту указанных пересечения и примыкания.

3.30. Согласование выполнения работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ивановской области.

3.31. Согласование строительства, реконструкции объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установки рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области.

3.32. Заключение договора на прокладку, перенос или переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатацию в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области.

3.33. Осуществление мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области.

3.34. Заключение договора о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге регионального или межмуниципального значения Ивановской области.

3.35. Заключение соглашения об установлении частного сервитута в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов дорожного сервиса, их эксплуатации, установки и эксплуатации рекламных конструкций.

3.36. Подготовка предложений по внесению изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ивановской области, перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения Ивановской области.

3.37. Представление в установленном порядке в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, сведений об автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения Ивановской области для внесения их в Единый государственный реестр автомобильных дорог.

3.38. Обеспечение государственной регистрации прав на автомобильные дороги, являющиеся собственностью Ивановской области.

3.39. Ведение учета земель, занимаемых автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения Ивановской области, владение и пользование земельными участками, необходимыми для развития, строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области, в соответствии с законодательством.

3.40. Обеспечение проведения кадастровых (землеустроительных) работ, связанных с формированием земельных участков полосы отвода автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области и сооружений на них, а также необходимых для строительства (реконструкции) таких дорог; обеспечение постановки указанных земельных участков на государственный кадастровый учет.

3.41. Обеспечение государственной регистрации прав на земельные участки, занимаемые автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения Ивановской области.

3.42. Осуществление юридически значимых действий, связанных с приобретением земельных участков при их изъятии для государственных нужд Ивановской области для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области, в соответствии с законодательством.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 11.12.2015 N 554-п)

3.43. Присвоение в установленном порядке наименований и идентификационных номеров автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Ивановской области.

3.44. Согласование присваиваемых соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области наименований автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Ивановской области.

3.45. Принятие решений об установлении и об изменении границ придорожных полос автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ивановской области, а также частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ивановской области или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) Ивановской области.

3.46. Подготовка предложений Правительству Ивановской области по основным направлениям инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области.

3.47. Подготовка предложений Правительству Ивановской области по использованию на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области и по прекращению такого использования.

3.48. Подготовка предложений Правительству Ивановской области по определению методики расчета и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Ивановской области.

3.49. Информирование пользователей автомобильными дорогами общего пользования регионального или межмуниципального значения Ивановской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3.50. Определение потребности населения в перевозках пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам, установление объема транспортных услуг для удовлетворения потребности населения в перевозках по межмуниципальным маршрутам, проведение анализа и прогнозирования состояния транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области.

(п. 3.50 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.07.2016 N 219-п)

3.51. Выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области.

3.52. Ведение реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Ивановской области.

3.53. Осуществление регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

3.54. Принятие решения об установлении, изменении и отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, ведение реестра маршрутов регулярных перевозок, утверждение паспортов маршрутов и расписаний движения.

(п. 3.54 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.07.2016 N 219-п)

3.55. Осуществление функции организатора регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам и подготовки конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в порядке, установленном Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(п. 3.55 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.07.2016 N 219-п)

3.56. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок.

(п. 3.56 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.07.2016 N 219-п)

3.57. Осуществление организации регулярных перевозок по регулируемым тарифам посредством заключения государственных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(п. 3.57 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.07.2016 N 219-п)

3.58. Осуществление контроля за выполнением перевозчиками условий государственного контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, за исключением условий, установленных частью 1 статьи 35 Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

(п. 3.58 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.07.2016 N 219-п)

3.59. Осуществление реализации мероприятий по повышению значений показателей доступности транспортных услуг для инвалидов.

(п. 3.59 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.07.2016 N 219-п)

3.60. Осуществление разработки совместно с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области в сфере государственного регулирования тарифов (цен) на товары (услуги) и представление в Правительство Ивановской области предложений по установлению предельных максимальных тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на территории Ивановской области.

3.60.1. Осуществление в пределах компетенции сбора, обобщения и учета информации о транспортном комплексе, находящемся в ведении исполнительных органов государственной власти Ивановской области, реализации субъектами транспортной инфраструктуры требований транспортной безопасности, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, и направления в установленном порядке указанной информации в координационный совет по антитеррористической и противодиверсионной защите объектов транспортной инфраструктуры Ивановской области, осуществляющий свою деятельность в соответствии с указом Губернатора Ивановской области от 03.04.2014 N 67-уг «Об утверждении Положения о координационном совете по антитеррористической и противодиверсионной защите объектов транспортной инфраструктуры Ивановской области».

(п. 3.60.1 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 25.01.2017 N 5-п)

3.61. Определение на территории Ивановской области мест, специально отведенных и соответствующим образом оборудованных для отправления (прибытия) автобусов регулярных маршрутов между субъектами Российской Федерации.

3.62. Утверждение нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра для Ивановской области и для входящих в ее состав муниципальных образований в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, установленной Правительством Российской Федерации.

3.63. Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах предоставленных полномочий.

3.64. Осуществление отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право осуществления деятельности по перемещению задержанных транспортных средств на территории Ивановской области на специализированную стоянку.

3.65. Осуществление отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на право осуществления деятельности по хранению задержанных транспортных средств на территории Ивановской области на специализированной стоянке.

3.66. Осуществление возмещения перевозчикам стоимости льготного проезда граждан с использованием социальной карты жителя Ивановской области.

3.67. Заключение договоров с перевозчиками на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг по льготному проезду с использованием социальной карты жителя Ивановской области.

3.68. Осуществление возмещения перевозчикам затрат, связанных с предоставлением бесплатного проезда детям из многодетных семей, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, с использованием транспортного приложения универсальной карты школьника.

3.69. Заключение договоров с перевозчиками на возмещение перевозчикам затрат, связанных с предоставлением бесплатного проезда детям из многодетных семей, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, с использованием транспортного приложения универсальной карты школьника.

3.70. Утверждение типовой формы договора, указанного в пункте 3.69 настоящего Положения, и требований к его содержанию.

3.71. Организация предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с организацией авиарейсов.

3.72. Организация предоставления субсидий из областного бюджета для возмещения понесенных перевозчиками убытков, возникающих вследствие государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа в пригородном сообщении, организациям железнодорожного транспорта.

3.73. Организация предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Ивановской области на компенсацию потерь в доходах предприятий городского наземного электрического транспорта общего пользования.

3.74. Проведение мониторинга достигнутых и планируемых значений показателей оценки по направлению своей деятельности с учетом Методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 N 1142, и разработка мер по повышению уровня значений показателей и улучшению их динамики.

3.75. Внесение в Правительство Ивановской области предложений о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий Ивановской области, государственных учреждений Ивановской области в сфере дорожного хозяйства и транспорта.

3.76. Утверждение учредительных документов подведомственных Департаменту государственных унитарных предприятий, государственных учреждений в порядке, установленном законодательством.

3.77. Ведение бюджетного учета и отчетности Департамента, представление в соответствии с установленными формами статистической, бюджетной и другой отчетности, а также информации о результатах своей финансовой деятельности.

3.78. Подготовка и согласование проектов законов Ивановской области, вносимых в Ивановскую областную Думу Губернатором Ивановской области, а также проектов указов и распоряжений Губернатора Ивановской области, постановлений и распоряжений Правительства Ивановской области в установленном порядке.

3.79. Принятие правовых актов, имеющих нормативный характер, в форме приказов, и не имеющих нормативного характера, в форме распоряжений.

3.80. Осуществление систематического мониторинга правовых актов Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

3.81. Защита интересов Департамента в судах и иных органах.

3.82. Внесение представлений в Министерство транспорта Российской Федерации, иные федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ивановской области о награждении работников дорожного хозяйства и транспорта ведомственными и иными наградами в установленном порядке.

3.83. Присвоение звания «Почетный работник транспорта Ивановской области».

3.84. Осуществление мероприятий по гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области, а также обеспечение готовности к управлению мероприятиями гражданской обороны, мероприятиями по предупреждению возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в дорожном хозяйстве Ивановской области.

3.85. Осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке Департамента, разработка документов мобилизационного планирования дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области, проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.86. Осуществление предусмотренных правовыми актами Ивановской области мероприятий по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

3.87. Обеспечение в соответствии с установленным порядком ведения и хранения документации, образовавшейся в процессе деятельности Департамента, включая проектную и исполнительную документацию по объектам дорожного хозяйства.

3.88. Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента, в установленном порядке.

3.89. Участие от имени Ивановской области в судах в качестве представителя ответчика по искам к Ивановской области о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Департамента или должностных лиц Департамента в сфере деятельности Департамента, в том числе в результате издания актов Департамента, не соответствующих закону или иному правовому акту.

(п. 3.89 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.07.2015 N 338-п)

3.90. Осуществление внедрения стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 N 1738-р, в пределах компетенции.

(п. 3.90 в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 21.07.2016 N 219-п)

3.91. Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

(п. 3.91 введен Постановлением Правительства Ивановской области от 21.07.2016 N 219-п)

4. Реализация Департаментом полномочий по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области

4.1. Начальник Департамента, первый заместитель начальника Департамента, заместитель начальника Департамента в целях реализации Департаментом полномочий по осуществлению регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области (далее — региональный государственный надзор) наделены правами:

4.1.1. Издавать приказы о проведении проверок.

4.1.2. Направлять в уполномоченные органы материалы для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях по признакам административных правонарушений, выявленным при проведении проверок.

4.2. Полномочия по осуществлению регионального государственного надзора реализуют должностные лица Департамента, перечисленные в пункте 4.1 настоящего Положения, а также:

начальник отдела содержания и сохранности автомобильных дорог Департамента;

советник отдела содержания и сохранности автомобильных дорог Департамента;

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.07.2015 N 338-п)

ведущий консультант отдела содержания и сохранности автомобильных дорог Департамента.

4.3. Перечисленные в пункте 4.2 настоящего Положения должностные лица Департамента в пределах полномочий по осуществлению регионального государственного надзора наделены правами:

4.3.1. Проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4.3.2. Составлять акты проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

4.3.3. Выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных в ходе осуществления проверок нарушений.

4.3.4. Получать от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании мотивированных запросов в письменной форме документы, объяснения и иную информацию по вопросам, возникающим в ходе проведения мероприятий по региональному государственному надзору.

4.3.5. На беспрепятственный доступ по предъявлении служебного удостоверения и копии указанного в пункте 4.1.1 настоящего Положения приказа о проведении проверки на территорию, в здания, строения, сооружения, помещения, используемые в целях осуществления деятельности, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

4.3.6. Проводить обследование используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении их деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств и перевозимых указанными лицами грузов, проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы и расследования.

4.3.7. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.4.1 (при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ивановской области) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.3.8. Осуществлять иные связанные с данным полномочием права в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

5. Реализация Департаментом полномочий по осуществлению регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси

5.1. Полномочия по осуществлению регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси (далее — региональный государственный контроль) реализуют начальник Департамента, заместитель начальника Департамента, начальник отдела контроля и обеспечения безопасности перевозок пассажиров Департамента, старший государственный инспектор отдела контроля и обеспечения безопасности перевозок пассажиров Департамента, государственный инспектор отдела контроля и обеспечения безопасности перевозок пассажиров Департамента.

5.2. Начальник Департамента, заместитель начальника Департамента в целях реализации Департаментом полномочий по осуществлению регионального государственного контроля наделены правами:

5.2.1. Издавать приказы о проведении проверок.

5.2.2. Рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1 и 12.31.1 (в части легковых такси) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от имени Департамента.

5.3. Начальник отдела контроля и обеспечения безопасности перевозок пассажиров Департамента, старший государственный инспектор отдела контроля и обеспечения безопасности перевозок пассажиров Департамента, государственный инспектор отдела контроля и обеспечения безопасности перевозок пассажиров Департамента в пределах полномочий по осуществлению регионального государственного контроля наделены правами:

5.3.1. Проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

5.3.2. Составлять акты проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

5.3.3. Выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных в ходе осуществления проверок нарушений.

5.3.4. Получать от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании мотивированных запросов в письменной форме документы, объяснения и иную информацию по вопросам, возникающим в ходе проведения мероприятий по региональному государственному контролю.

5.3.5. На беспрепятственный доступ по предъявлении служебного удостоверения и копии указанного в пункте 5.2.1 настоящего Положения приказа о проведении проверки на территорию, в здания, строения, сооружения, помещения, транспортные средства, используемые в целях осуществления деятельности.

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 15.07.2015 N 338-п)

5.3.6. Проводить обследование используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении их деятельности транспортных средств.

5.3.7. Составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 11.14.1, 12.31.1 (в части легковых такси), 17.7 (при осуществлении регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси), 17.9 (при осуществлении регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси), 19.4.1 (при осуществлении регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси), частью 1 статьи 20.25 (при осуществлении регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

5.3.8. Осуществлять иные связанные с данным полномочием права в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

6. Права Департамента

Для решения задач и выполнения возложенных полномочий Департамент вправе:

6.1. В пределах предоставленных полномочий представлять предложения и заключения по проектам соглашений, договоров между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

6.2. Представлять по поручению Губернатора Ивановской области интересы Ивановской области при заключении договоров и соглашений между Ивановской областью и Федеральным дорожным агентством по вопросам развития дорожного хозяйства Ивановской области.

6.3. Вносить в Департамент управления имуществом Ивановской области предложения (представления) по эффективному использованию областного имущества, закрепленного за Департаментом, а также имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, подведомственных Департаменту.

6.4. Направлять относящиеся к сфере деятельности Департамента запросы в федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации с целью получения материалов и информации, необходимых для выполнения возложенных на Департамент полномочий.

6.5. Запрашивать у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, сведения об автомобильных дорогах, содержащиеся в Едином государственном реестре автомобильных дорог.

6.6. Запрашивать у органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области сведения об автомобильных дорогах, представляемые ими в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а также иную информацию об указанных автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

6.7. Вносить в Правительство Ивановской области предложения по регулированию инвестиционных процессов в сфере транспорта и созданию условий для привлечения инвестиций в указанную сферу, по совершенствованию структуры управления транспортным комплексом, в том числе по созданию структур, способствующих развитию транспортного комплекса, повышению качества социально значимых перевозок, улучшению обеспечения транспортного процесса материальными ресурсами.

6.8. Вносить в Правительство Ивановской области предложения по сотрудничеству с субъектами Российской Федерации по вопросам функционирования и развития сферы транспорта и дорожного хозяйства в Ивановской области.

6.9. Привлекать организации на основании договоров и (или) контрактов для наиболее качественного осуществления своих полномочий.

6.10. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

7. Имущество Департамента

В соответствии с законодательством Департамент осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в том числе автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения Ивановской области, а также иным имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования и функционирования Департамента, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением этого имущества.

8. Организация деятельности Департамента

8.1. Департамент возглавляет начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Губернатором Ивановской области.

8.2. Начальник Департамента имеет заместителей.

8.3. Начальник Департамента:

8.3.1. Организует работу Департамента, руководит его деятельностью на принципах единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и полномочий.

8.3.2. Утверждает бюджетную смету Департамента в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Департамента, а также штатное расписание Департамента в 2 экземплярах, один из которых передается на хранение в управление государственной службы и кадров Правительства Ивановской области (далее — управление) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения штатного расписания Департамента.

8.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и представляет копии положений в управление.

8.3.4. Осуществляет в отношении государственных гражданских служащих Ивановской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ивановской области в Департаменте (далее — гражданские служащие), полномочия представителя нанимателя в пределах полномочий, установленных указом Губернатора Ивановской области.

8.3.5. Назначает (принимает) в установленном порядке на должность, заключает трудовые договоры и увольняет работников Департамента, занимающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Ивановской области (далее — работники Департамента), утверждает должностные инструкции работников Департамента, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания.

8.3.6. Издает приказы и распоряжения в пределах установленных полномочий.

8.3.7. Открывает и закрывает счета Департамента в управлении Федерального казначейства по Ивановской области и в банковских учреждениях в соответствии с законодательством.

8.3.8. Без доверенности представляет Департамент во всех государственных органах и иных организациях, от имени Департамента распоряжается имуществом Департамента в пределах предоставленных полномочий, заключает договоры и государственные контракты, выдает доверенности на право представления интересов Департамента.

8.3.9. Обеспечивает оформление и представление документов для награждения и поощрения гражданских служащих и работников Департамента, работников дорожного хозяйства и транспортного комплекса в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

8.3.10. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими и работниками Департамента порядка работы со служебными документами.

8.3.11. Несет ответственность за:

организацию работ и создание условий по защите государственной тайны в Департаменте;

соблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

состояние антикоррупционной работы в Департаменте.

8.3.12. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими служебного распорядка Департамента, служебных контрактов, должностных регламентов, а также соблюдение работниками Департамента правил внутреннего трудового распорядка.

8.3.13. Осуществляет прием граждан, рассмотрение обращений граждан и юридических лиц по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

8.3.14. Обеспечивает своевременную разработку и внесение в установленном порядке изменений в правовые акты Губернатора Ивановской области, Правительства Ивановской области в целях приведения их в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента.

8.4. При Департаменте могут быть созданы коллегиальные совещательные и консультативные органы с участием в них представителей Департамента, а также в установленном порядке представителей иных центральных исполнительных органов государственной власти Ивановской области, государственных органов Ивановской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области, организаций, экспертов и специалистов. Состав указанных органов и положения о них утверждаются начальником Департамента.

9. Заключительные положения

9.1. Департамент может быть переименован, реорганизован или ликвидирован в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

9.2. При ликвидации, реорганизации Департамента или прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, Департамент обязан обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности.

9.3. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Департамент руководствуется законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

9.4. Изменения в Положение о Департаменте вносятся в установленном порядке и утверждаются постановлением Правительства Ивановской области.